17 febrero 2026
Sede Madrid
Un estudio elaborado por Deusto Business School para Zabala Innovation señala que el tamaño del territorio no es el principal factor de éxito innovador. Comunidades como Navarra (2,34 %) y País Vasco (2,30 %) lideran la intensidad de inversión en I+D, por delante de Madrid (2,18 %) y Cataluña (1,82 %), todas ellas por encima de la media nacional.
El informe identifica patrones comunes en estos territorios: estabilidad en las políticas de innovación, alineación entre estrategia pública y empresarial y una mayor capacidad para transformar recursos en resultados sostenidos. Según el análisis, la diferencia ya no reside en el acceso a los fondos, sino en la capacidad para priorizar, enfocar y ejecutar proyectos con impacto real.
De acuerdo con el estudio, denominado informe Radar Zabala Innovation 2026, España está entrando en una nueva etapa en su política de innovación tras una década marcada por el crecimiento sostenido de la inversión en I+D y el impulso extraordinario de los fondos europeos. El desafío principal ya no reside únicamente en aumentar los recursos movilizados, sino en mejorar su ejecución y su capacidad para generar impacto económico, industrial y social.
El último dato oficial disponible sitúa la inversión en I+D en España en 23.981 millones de euros en 2024, equivalente al 1,5 % del PIB. Aunque se trata de un máximo histórico, el informe señala que el país continúa lejos del objetivo europeo del 3 % del PIB y del umbral fijado para 2027 (2,12 %), una distancia que responde en gran medida a limitaciones estructurales relacionadas con la ejecución de los proyectos, la transferencia del conocimiento y su escalado empresarial.
El estudio subraya que este diagnóstico refleja un cambio de enfoque en el debate sobre innovación: el paso de una visión centrada en la cantidad de recursos movilizados a otra orientada a la calidad de su aplicación y a los resultados obtenidos.
El informe incorpora por primera vez de forma sistemática los análisis de KAILA.eu, la plataforma inteligente de Zabala Innovation basada en más de 65 fuentes de datos públicas sobre innovación y financiación europea. Este enfoque permite analizar la eficiencia del sistema innovador desde una perspectiva comparada, más allá de los indicadores tradicionales.
El análisis muestra que España se sitúa entre los países líderes de la Unión Europea en volumen absoluto de fondos europeos captados, pero pierde posiciones cuando el retorno se mide en relación con el PIB o la población, indicadores que reflejan con mayor precisión la eficiencia real del sistema.
Desde la perspectiva académica, este resultado pone de relieve la importancia de la gobernanza de la innovación, la coordinación entre actores públicos y privados y la existencia de estrategias territoriales coherentes como factores determinantes del impacto final de la inversión.
Europa avanza, pero pierde terreno frente a EE. UU. y Asia
El estudio sitúa este análisis en un contexto internacional exigente. Europa continúa mejorando sus indicadores de innovación, pero a un ritmo inferior al de Estados Unidos y las principales economías asiáticas, lo que amplía la brecha en términos de escala, velocidad de ejecución y capacidad de conversión del conocimiento científico en crecimiento económico.
La inversión empresarial europea en I+D creció un 2,9 % en 2024, un ritmo considerado insuficiente para sostener la competitividad global en ámbitos estratégicos como la inteligencia artificial, la transición energética, la salud o la soberanía tecnológica.
Tendencias que marcarán la innovación en los próximos años
El Radar Zabala Innovation 2026 identifica un cambio estructural en la forma de abordar la innovación. Esta deja de entenderse como una suma de proyectos aislados para concebirse como procesos de transformación integrados, orientados a resultados medibles y con capacidad de escalado.
Las iniciativas con mayor potencial de impacto combinan digitalización, sostenibilidad, energía e inteligencia artificial, y se apoyan en modelos de colaboración público-privada maduros que se consolidan como una ventaja competitiva para los ecosistemas innovadores.
El Radar Zabala Innovation 2026 se presentó en Madrid el pasado día 17 de febrero en un acto que reunió a cerca de 250 representantes del ecosistema de innovación, la empresa y la administración pública. La jornada contó con la participación de Elma Saiz, ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones; Jordi García Brustenga, secretario de Estado de Industria; Teresa Riesgo, secretaria general de Innovación; Daniel Calleja, director general de la Representación de la Comisión Europea en España; Enrique Olarte, gerente de financiación pública en Enagás; y Guillermo Dorronsoro, profesor y director académico en Deusto Business School y Management Board Advisor en Zabala Innovation. La bienvenida la realizaron Ainhoa Zabala y Erik Zabala, Corporate CEO y Business CEO de Zabala Innovation.
El Radar Zabala Innovation es un informe anual que ofrece una lectura estratégica y comparada sobre la financiación y articulación de la innovación en España y Europa. Elaborado por Zabala Innovation con el apoyo académico de Deusto Business School, analiza la evolución de la inversión en I+D, la eficiencia en el uso de los fondos públicos, el desempeño de los ecosistemas territoriales y las principales tendencias en colaboración público-privada.
El estudio combina estadísticas oficiales nacionales y europeas con el análisis avanzado de la plataforma KAILA, que integra más de 65 fuentes de datos públicas sobre proyectos y programas de innovación, permitiendo identificar patrones, detectar ineficiencias y aportar claves para la toma de decisiones estratégicas.
